长期以来，受条件所限，小清河流域防洪标准达不到设计的基本要求，严重影响其防洪减灾功能发挥，在强降雨影响下，导致洪涝灾害频发。2019年，省委、省政府决定实施小清河防洪综合治理工程。市委、市政府超前谋划、系统推进，在前期调研、方案制定、施工建设等方面奋勇争先，广大干部群众苦干实干、担当作为，用汗水书写了我市水务事业的新辉煌！

　　一条河流就是一段历史，那些重点河流治理工程，更是值得铭记的历史。

　　在小清河采访的日子里，记者时常被一些东西震撼着，我市谋划的小清河防洪综合治理工程（东营段）全部纳入省项目盘子，工程总投资37.95亿元，争取到省级资金34.01亿元。3个多月时间完成主体工程建设，多个项目在全省率先规划、率先完工。规划实施的小清河干流及分洪道、淄河、预备河等9条重点河流防洪治理工程，治理总长度312公里，治理流域面积3880平方公里，将东营水利基础设施建设历史欠账一次性补齐，大幅度提升了我市小清河流域及几条市管重要河道的防洪减灾能力。

　　在这其中，记者更被一些东西感动着，台风中逆行摸排雨情、在抢险现场奋战20多个小时忘记吃饭、连续在工地坚守十余天不回家、有的泵站建设连续浇筑长达18个小时他们，是群风里来雨里去、敢打头阵的硬角色，干着“水”的活，却有“火”一般的激情；他们，是小清河畔“痴心汉”。

　　在小清河防洪综合治理这项全省重点工程的“长河”中，东营广大干部群众参与了历史、改变了历史，更在其中彰显了风雨无阻的精神风貌和实干突破的精神品格！

　　雨情中决策，超前调查谋划、制定方案，推动东营项目全部纳入省政府方案，为小清河防洪治理贡献“东营力量”

　　“在过去，这桥是十个孔，每个孔宽三米。一下大雨，水流不迭。现在成了9孔，每个孔宽9米，不用愁了！”在广饶县淄河两岸，绿树荫荫，鸟儿啾啾。稻三村老人孙兴新看着新建的淄河稻三闸，禁不住赞叹道。

　　淄河稻三闸是小清河防洪综合治理工程（东营段）的重要节点项目。淄河河道原来只有30米宽，经过改造变为160米宽，行洪防汛能力大幅度提升。不仅行洪通畅，河道周边更是风景如画。去年，淄河被命名为省级美丽河湖。

　　大自然也有残酷的一面。2018、2019年两次超强台风，给小清河流域带来严重洪涝灾害，给我市工农业生产和社会持续健康发展造成了重大损失，小清河以南地区受灾情况尤为严重，先后有34个和45个村庄被淹，群众被迫转移，多家企业厂房进水，造成了严重损失。

　　“2018年台风时，3天降雨达1500mm，本身河道内水量已经很大，加上上游泄洪，汇流到东营急速下泻，冲击力很大。”市水务局一级主任科员高建民说，受制于财力，淄河、塌河等河道设计标准较低，有的河段流量仅为30立方米/秒，河道最窄处只有十五六米宽，而上游水库泄洪水量达200立方米/秒，加上海水顶托，河道行洪不畅，导致河水漫滩。

　　广饶县乐安街道农工办主任艾新忠清楚地记得，2018年8月11日，正在石村村抢险的他，看到庄稼地里的玉米被水淹的只能露个头。

　　利奇马台风期间，齐成化工厂区进水，积水达40公分。在大王工业园，积水达半米。

　　连续两年的强降雨，让我市特别是广饶县农业种植受到重创。治理小清河，是老百姓日夜期盼的事。

　　面对这道治水难题、民生课题，市委、市政府格外的重视，由市委主要负责带队，密集摸排调研，系统推进治理，采取了一揽子措施。

　　“台风期间，有两次市委常委会会议在市水务局召开。市委、市政府下了很大决心编规划、抓治理、补短板，市委、市政府主要领导到省厅对接沟通，为我们攻坚突破指明了方向、鼓舞了劲头。”市水务局党组书记、局长陈步科说。

　　利奇马超强台风还未结束，我市便迅速开展现场勘察，当年11月、12月，先后编制完成《东营市小清河流域防洪综合治理方案》和《东营市重点水务工程建设实施方案》。

　　“2019年8月上旬，我们拿出了小清河流域治理方案。8月下旬，省里下通知要求拿方案。”市水务局一级主任科员高建民说，由于工作超前、对接有力，我市小清河流域防洪综合治理工程全部纳入省政府项目盘子，为我市争取到了多年来最大的一笔建设资金。

　　一手抓台风灾害抢险，一手抓灾情勘察、方案规划。“在抗台风的同时，我们第一时间联系有关部门和技术人员进行现场勘察，联系有关设计机构连夜入驻办公，整理每个河道的基础资料。”广饶县水利局副局长缪文宗说。

　　“我们用40天时间，拿出预备河治理方案，顺利通过省专家评审，是小清河防洪综合治理工程中首个通过专家评审的方案，在全省率先开工。”缪文宗说。

　　一次次超前，一个个率先，是东营作风、东营效率的直接成果，让东营用主动赢得了主动。

　　实干，将实绩写在大地上。我市去年以来实施的9条重点河流防洪治理工程，共疏挖河道187.4公里，岸坡防护24.1公里，堤防加固203.1公里，修建堤顶道路166.7公里，修建改建建筑物468座。

　　用脚丈量、用心推进、用情攻坚，争分夺秒、尽心竭力、攻克难关，圆满完成“630”任务

　　2019年10月，省政府明白准确地提出，小清河防洪综合治理及预备河、塌河、淄河治理必须在2020年6月30日前完成主体工程。

　　时间就是命令！完成“630”目标，成为摆在全省各市面前的一项艰巨挑战。

　　“如果按常规思路来，肯定会错过大好的施工时间。”市重点水务工程建设推进工作专班清醒认识到，非常时期要有非常之策。为最大限度争取时间，他们创新思路举措，通过“容缺审批”、“初设代可研”等方式，压缩一切可以压缩的立项程序，确保各项工作有序衔接、压茬推进。通过采取一系列措施，为工程推进节约时间40天以上。

　　2020年初突如其来的新冠肺炎疫情，给工程推进带来了巨大挑战。

　　按照省水利厅要求，工程所有项目必须在2020年2月28日开工。然而，受疫情影响，省内各市都已封城，所有项目无法按时在济南开标，如果这样等下去势必延误工期。经过专班与省水利厅反复对接，最终获准工程在东营本地开标，争取了宝贵时间。

　　土地迁占工作是工程推进的基础，也是难点。整个工程迁占涉及多个镇街多个村庄，工作量巨大。然而，在工程指挥部及相关镇街奋力攻坚下，短时间完成了迁占工作。

　　“市县领导亲临督导，指挥部和相关镇街拧成一股绳，为迁占工作顺利推进打下坚实基础。”小清河综合治理广饶县指挥部工程征迁组组长刘少文说。

　　整个工程全线个在省农高区。“小清河下游地势情况复杂，淤泥清理难度大，更需避开盐业文物遗址，工作量巨大。”当地城乡规划建设管理局主要负责刘法光说，方案确定后，他们以拼抢的姿态加班加点施工，圆满完成了迁占任务。

　　在花官镇农业办副主任缪芳清看来，工程是用脚量出来的，工程有多长，用脚丈量就有多长；工程面积有多大，参与人员走过的面积就有多大。2019年11月23日，指挥部在花官镇开展地面附着物清点试点工作。这项工作之所以推进顺利，就是广大干部用脚底板走出来的。

　　在花官镇草桥南村，工程迁占涉及6000多棵树，没发生阻挠工作情况。“大冬天的，乡亲们提前自发到清点现场等待，一个轮一个签字确认，就是为给工作人员节约时机。”回忆当时场景，工程有关标段负责人来军义十分感动，“工程迁占涉及花官镇1000多户口粮地，我们7天就完成协议签订工作，仅用9天完成清点任务，重点是群众支持拥护。”

　　“治水是为了大家伙的利益，报多少树我都认，无条件配合。”在迁占工作推进中，有的村民不计较细节，当场签字。有的村民宅基地在河堤上，为了工程推进，主动扒掉房屋配合迁占。经过工程实施，河堤平均加高了1.5米，大幅度提升了河道行洪能力。

　　一个投资数十亿元的工程建设项目，困难体现在每个方面。在疫情大背景下，进料进货就是一大难关。

　　“抢设备就像吃包子，沿河五地市都去抢泵机，不怕热的先抢，谁先抢谁受益。”来军义说，受市场供需影响，泵机货源十分紧俏，我市实施工程人员主动到生产厂商盯靠，吃住在生产厂商，全力保证设备订购。

　　又一个深夜，小清河流域防洪综合治理工程的重要节点项目淄河节制闸正在进行实施工程。此刻，广饶县水利工程公司施工管理员聂江涛正在现场盯靠。

　　“混凝土浇筑作业，必须连续施工。最长一次浇筑时间是从早上6点到第二天早上8点。”记者见到这位“黑脸”管理员时，他坦言，大半个月才能回趟家，家里也会埋怨。

　　为按时保质完成建设任务，市重点水利工程推进工作专班2个技术服务指导组坚持每日盯靠一线，服务指导参建单位优化实施工程的方案，倒排工期、细化日工作量，并强化推进措施，建立了“日调度、周通报”制度，督促加快施工进度。针对遇到的设计变更、资金补偿等问题，安排专人与省水利厅对接协调，及时帮助建筑设计企业解决施工难点堵点。

　　在陈家大沟强排泵站，记者看到，主体工程早已完成，应急供电也处于通电状态，可随时运行。

　　“建这样一个大家伙，总共用了1万余方混凝土、920多吨钢筋，感到很有成就感。”项目经理聂江涛说，去年8月30日强降雨那天，泵站发挥了作用，齐成、正和等企业厂区积水得以迅速外排。泵站东侧的板房就是施工监理人员的宿舍，他们吃住在工地，把所有精力都贡献给了工程。“进行浇筑施工时，必须连续浇筑，最长的一次连续作业18个小时。”项目负责人缪保清说。

　　“看，这是值得载入东营历史的工程！”站在淄河石大路桥前，缪文宗说。

　　动土700多万方、治理长度13.11公里、建成后桥体过水流量将由每秒75立方米变为每秒900立方米缪文宗见证了淄河石大路桥的施工。“淄河以前河底宽只有三四十米，改造后现在达到一百多米，防汛能力显著提升！”

　　“水务工程不仅是防洪，更是河道系统治理的抓手和载体。在小清河防洪综合治理工程谋划实施中，我们统筹推进防洪治理和生态治理，坚持用生态的办法治理洪涝、治理生态，同步推进沿河道路等建设，实现沿河见风景、出门见风景。”市水务局党组书记、局长陈步科说。

　　以上率下、冲在一线、干在一线，困难面前“上”、荣誉面前“让”，用心用情建设精品工程民心工程

　　在困难问题面前争向前，在荣誉面前相互让，说干就干、干就干好，那一个又一个鲜活的人，一段又一段平凡却动人的故事，汇流在一起，组成一幅东营水务人的精神群像。

　　“我有个二等功了，把机会给年轻人吧。”在去年推选全省先进个人的时候，市重点水利工程建设推进专班工作人员、高级工程师刘相峰主动把荣誉让给其他。像他一样，在荣誉面前，大家都选择了谦让。

　　“不来工地转转，心里总感觉少点什么。”工程进度控制组负责人唐波，虽然是快退休的年纪，但几乎天天往工地跑，水里来、泥里去，浑身有使不完的劲，给年轻同事作出了榜样。

　　高级工程师张志传，对实施工程技术要求精益求精，在质量管理上严谨细致，临近退休仍然冲在一线、干在一线。

　　“能有幸参加这么大体量的工程，在小清河留下足迹、洒下汗水，等退休后回头看看，一定会感到无比自豪。”与记者交谈中，刘相峰动情地说。

　　在市重点水利工程建设推进专班，年龄在57岁以上的就有4个，尽管年龄偏大，但大家的干劲一点不输年轻人，在老带领下，大家跑工地，盯现场，个个风风火火。

　　专班工作人员赵杰，是两个孩子的父亲。虽然他的母亲身体不好需要照顾，但在工程方案上报省里的关键时期，他连续盯靠在济南，一住就是三四天，舍小家顾大家，全身心投入工作。

　　专班工作人员王晓磊，是两个孩子的母亲。她的丈夫长期在临沂工作，半个月才能回来一趟，而且公公、婆婆身体不好，家庭负担较重。但王晓磊从来都是工作优先，时常先回家给孩子喂奶而后跑回单位加班，感动了许多同事。

　　还有高级工程师张鹏，他兢兢业业、任劳任怨，一人担负多个角度的情况统计汇总上报工作

　　“上游水库泄洪，塌河两堤出现溃坝。凌晨时分，市县水务部门组织技术专家紧急研究处置。凌晨3点，全县广大机关干部赶到塌河两岸，装沙袋，垒沙袋，提高围堰。”广饶县水利局副局长缪文宗说，一直到次日下午3时许，险情才得到一定效果化解。

　　风雨之中，缪文宗一分钟也没停歇。直到处置完险情，他才想起吃上第一顿饭。尽管吃着凉透的包子，但悬着的心，终于落了地。

　　越是艰难，越向前！洪涝灾害造成的损失，让广大党员干部痛心疾首，更坚定了大家加快工程建设、彻底治理灾害的决心！

　　在工程推进的关键时期，去年2月28日，缪文宗担任小清河指挥部常务副指挥。2月29日进驻指挥部后，他用三天时间走遍整个工地，并迅速调整施工组织计划和实施工程的方案，在保证工程质量的前提下，确保了工程进度。“在高峰时，小清河干流有多达170多台挖掘机同时施工。”缪文宗说。

　　广饶县水利工程公司党支部书记、经理徐建全，与项目部技术人员同吃同住，一同研究分析，逐一攻克技术难关，在职工中树立了榜样，同时也激励了其他技术骨干，为保证各项工程顺利实施奠定了坚实基础。

　　面对陈家大沟泵站和老预备河泵站进度严重滞后的真实的情况，小清河管理处副处长隋建华强忍病痛，吃住在泵站工地，科学安排，合理调度，使两处泵站率先达到了排水条件。

　　小清河防洪综合治理工程征迁组成员西同信明年退休，却依旧跑前跑后。“按说到他这个年纪，马上退休了，可以不去一线。”刘少文说，由于指挥部人手少，工作就不分男女老少。

　　在迁占工作推进时，正赶上冬天最严寒的时候，空中飘着零星的小雪，征迁工作组们顶严寒、冒风雪，紧盯时间节点，为征迁工作顺利完成奠定基础。

　　工程项目施工期间，广饶县水利工程公司项目经理徐民村为提高工程实施工程质量，成立了QC质量小组，开展QC小组活动《提高平面钢闸门安装一次验收合格率》，并获得中国水利工程优秀质量管理小组I类成果奖。

　　在塌河治理中，指挥部全体党员群策群力、集思广益，开展合理化建议征集活动，相继解决了疫情影响下原材料进场难、分洪道穿越铁路等问题，提出有效可行的“金点子”数十个，既节省了投资，又加快了工程建设步伐。

　　在整个工程中，广饶县水利工程公司承担了重要部分。在工作中，公司抽调精干力量，每天投入管理人员60余人，后勤保障人员60人，实施工程人员500余人，于6月30日前完成了土方和建筑物主体工程，保证了汛期行洪安全。

　　他们之中，有的是刚参加工作的年轻人，有的是经验比较丰富的“老水利”，有的奔走在项目建设一线，有的在紧急关头挺身而出

　　每当风雨来临，他们逆行而上；每当困难来临，他们肩挑重负。在他们身上，我们正真看到了人初心的模样。

　　正是靠一次次担当、一次次攻坚、一次次突破，他们铸就了共御水患的精品工程、民心工程，谱写了一曲感天动地的治水篇章！